提升小農戶進市場能力:全球今熱點
2023-04-15 06:41:22    經濟日報


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加快培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體,對于建設農業(yè)強國、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興意義重大。在新時代新征程上,如何通過新型農業(yè)經營主體的合理有效培育,引領農業(yè)適度規(guī)模經營,提高生產效率,讓更多農民過上富足幸福的生活,值得關注。

新型農業(yè)經營主體是指基于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化目標,通過集約化、規(guī)模化、組織化的生產經營活動,高效配置農業(yè)領域中的勞動、資本、土地和技術等投入要素,為社會提供標準化、商品化農產品的經營組織。近年來,這類經營主體組織優(yōu)勢凸顯,服務能力增強,發(fā)展活力加速釋放。目前,納入全國家庭農場名錄系統(tǒng)的家庭農場達390萬家,全國依法登記的農民合作社超過220萬家,組建農民合作社聯(lián)合社1.4萬家,輻射帶動近一半農戶。新型農業(yè)經營主體已經成為培育農業(yè)農村發(fā)展新動能、引領農業(yè)農村高質量發(fā)展的重要力量。

但是,目前我國新型農業(yè)經營主體發(fā)展存在專業(yè)人才匱乏、機制體系創(chuàng)新不足、信息化水平不高、產業(yè)結構單一、經營能力較弱、服務保障不到位等問題。對此,需要加快培育家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體,提升質量效益與競爭力,為進一步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。

首先,完善制度建設。建立和完善家庭農場規(guī)范運營制度,實現(xiàn)家庭農場生產經營的數(shù)字化和規(guī)范化。建立和完善家庭農場“一碼通”管理服務機制,為家庭農場產品銷售提供便利服務。持續(xù)推進農民合作社規(guī)范管理長效機制,完善章程制度,引導農民合作社按章辦事,提升規(guī)范運行水平。

其次,加強能力建設。深入實施高素質農民培育計劃,面向家庭農場主、農民合作社帶頭人開展全產業(yè)鏈培訓,增強和提升經營主體的能力。引導經營主體建立利益聯(lián)結機制,構建多元、互補、高效的現(xiàn)代農業(yè)組織體系。鼓勵經營主體發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)新經營模式,增強支撐產業(yè)功能。

再次,深化社企對接。鼓勵信貸、保險、科技、物流、網絡零售、農產品加工等各類優(yōu)質企業(yè),面向經營主體提供覆蓋全產業(yè)鏈條的服務和產品,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。推進經營主體數(shù)據資源共享,鼓勵企業(yè)把試驗示范園區(qū)、技術推廣中心、直采供應基地等選址貼近新型農業(yè)經營主體,促進企業(yè)服務下沉,激發(fā)主體發(fā)展活力。

最后,健全服務體系。創(chuàng)新經營主體輔導員選聘機制,在依托基層農經隊伍發(fā)展輔導員基礎上,鼓勵和引導鄉(xiāng)土專家、大學生村官等選聘輔導員,加強對輔導員的崗位培訓,推動輔導員專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展。創(chuàng)建相關的服務中心,為經營主體提供政策咨詢和業(yè)務指導,推進服務規(guī)范化便利化。

(文章來源:經濟日報)

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