這一天等了三年!大省集體搶訂單,財(cái)政部出手,2023年會(huì)更好嗎? 環(huán)球看熱訊
2022-12-13 06:24:03    騰訊網(wǎng)

大家好,我是藍(lán)白。

我們終于迎來(lái)了“全力搞經(jīng)濟(jì)”的新階段。


【資料圖】

過(guò)去幾天,不少地方政府包機(jī),組團(tuán)出海搶訂單,沿海城市掀起了一場(chǎng)招商競(jìng)賽。

這就很微妙的對(duì)應(yīng)了發(fā)哥的臺(tái)詞:

“我等了三年,就是想等一個(gè)機(jī)會(huì),證明失去的東西,我一定要奪回來(lái)。”

江蘇、浙江、廣東率先啟動(dòng)。

四川,是內(nèi)陸省份的先行者,湖南、山東、海南最近也陸續(xù)加入。

搶訂單一般去的是歐洲和東盟,招商引資去的是德國(guó)和日本。

因?yàn)?,歐洲和東盟是前兩大貿(mào)易伙伴。德國(guó)和日本,是今年對(duì)我國(guó)外資增速最高的兩個(gè)國(guó)家。

這么密集的行動(dòng),正好響應(yīng)了12月6日高層會(huì)議上的一句話:

“激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”。

話都說(shuō)的這么明顯了,北方省份的反應(yīng),還是慢半拍。

時(shí)間不等人,這次再不跟上,全面放開(kāi)的時(shí)代,又要被甩開(kāi)一大截。

南方人如此急切的搶訂單背后,是11月出口增速持續(xù)下滑。

江浙粵川,是電子、電氣設(shè)備、紡織、化工的外貿(mào)大省,誰(shuí)挨打,誰(shuí)知道疼。

華創(chuàng)宏觀的統(tǒng)計(jì),廣東、江蘇、浙江進(jìn)出口總額排在全國(guó)前三,四川排在全國(guó)第八。

江浙粵的外貿(mào)依存度,分別達(dá)到67%、63%、46%,在全國(guó)排第三、第四、第七。

像金華、東莞、蘇州,外貿(mào)依存度都超過(guò)了100%。

但是我們看11月的兩份數(shù)據(jù):

1,八大樞紐港集裝箱外貿(mào)重箱吞吐量,同比下降9.7%,外貿(mào)空箱同比增加了23.73%。

2,除了對(duì)東盟有RCEP的支撐,能保持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)之外,對(duì)歐盟、美國(guó)、日本出口全都在下降。

為啥出口降這么厲害?

中金宏觀的報(bào)告里,提到了一個(gè)有味道的詞,叫“牛鞭效應(yīng)”。

就是字面意思,放牛的鞭子。

簡(jiǎn)單說(shuō),因?yàn)楫a(chǎn)能出了問(wèn)題,造成虛假的需求信息,從消費(fèi)者向供應(yīng)商,逐級(jí)放大的現(xiàn)象。

好比前兩年,全球供應(yīng)鏈緊張,我們產(chǎn)能率先恢復(fù),中國(guó)出口暴增。

可這些短期冒出來(lái)的需求,隨著今年全球央行暴力加息,供應(yīng)鏈恢復(fù),又煙消云散。

到如今,我們的出口企業(yè)擴(kuò)張的大量產(chǎn)能,又成了沉重的包袱,這又反過(guò)來(lái),加劇了出口下行的壓力。

出口實(shí)在太重要了,對(duì)著屏幕談?dòng)唵?,?dāng)然不如面對(duì)面談來(lái)的快。

搶外貿(mào)訂單,有沒(méi)有效果,能有多大實(shí)際效果,是未知數(shù)。

但要是不搶,不急,不緊不慢,那就一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒(méi)有了。

搶出口的同時(shí),財(cái)政政策也開(kāi)始發(fā)力。

12月12號(hào),財(cái)政部招標(biāo)發(fā)行了7500億的特別國(guó)債,期限是3年,也就是2025年到期,每年12月12日付息。

這個(gè)特別國(guó)債,也是字面意思,是基于某特殊背景發(fā)行的,用于應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)或服務(wù)于重大政策的國(guó)債品種,常被用于特殊時(shí)期財(cái)政開(kāi)源,輕易不會(huì)發(fā)。

歷史上,一共發(fā)過(guò)三次。

1998年亞洲金融危機(jī),為了給四大行補(bǔ)充資本金,發(fā)了2700億。

第二次,是因?yàn)槟菚r(shí)候累積的外匯儲(chǔ)備暴增,急需加強(qiáng)管理,2007年發(fā)了1.55萬(wàn)億,用來(lái)購(gòu)買(mǎi)2000億美元外匯,作為國(guó)家外匯投資公司成立的資本金。

第三次是2020年的抗疫特別國(guó)債,發(fā)了1萬(wàn)億。

所以,特別國(guó)債這個(gè)東西,非到重大時(shí)刻,一般不會(huì)出手。

現(xiàn)在這個(gè)點(diǎn),2022年終歲尾發(fā)了7500億,釋放出來(lái)什么信號(hào)呢?

個(gè)人理解:現(xiàn)在形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。

其實(shí),從年初開(kāi)始,就不斷有呼吁發(fā)特別國(guó)債的聲音。

3-4月份疫情最嚴(yán)重,上海吉林都在封的時(shí)候,沒(méi)有發(fā)。

定下5.5%的GDP增速,完成難度越來(lái)越大的三季度也沒(méi)發(fā)。

房地產(chǎn)銷售額腰斬,16-24失業(yè)率不斷攀升的時(shí)候,也沒(méi)發(fā)。

一直到年底,終于等到了機(jī)會(huì)。

1,趕上了續(xù)作的窗口。

這次7500億的特別國(guó)債,是續(xù)作,不是新增。

前三次,1998年,2007年,2020年,都是新發(fā),2017年也有一次續(xù)發(fā)。

2007年發(fā)行的有一期特別國(guó)債,是今年12月11日到期,償還量就是7500億元。

也就是說(shuō),這相當(dāng)于是一次“借新債還舊債”,不會(huì)增加財(cái)政赤字。

大家看這個(gè)流程:

財(cái)政部向銀行發(fā)特別國(guó)債,個(gè)人是買(mǎi)不了的。

銀行花錢(qián)買(mǎi)了這些債,央行再用公開(kāi)市場(chǎng)操作的工具,比如逆回購(gòu),MLF低利率的資金置換給銀行。

最終,財(cái)政有了補(bǔ)充資金,央行就變成了特別國(guó)債的最終持有者。

為啥中間還要找銀行繞一個(gè)彎呢?

因?yàn)?,《中?guó)人民銀行法》第二十八條規(guī)定:

“中國(guó)人民銀行,不得對(duì)政府財(cái)政透支,不得直接認(rèn)購(gòu)、包銷國(guó)債和其他政府債券”。

2,2022年底這個(gè)時(shí)間點(diǎn),財(cái)政壓力已經(jīng)越來(lái)越大。

粵開(kāi)羅志恒的數(shù)據(jù),1-10月份,財(cái)政收入規(guī)模,只達(dá)到年初預(yù)算進(jìn)度的82.5%。

不僅低于序時(shí)進(jìn)度的83.3%,還處于2017-2021年同期的最低水平。

財(cái)政部的數(shù)據(jù),今年前三季度國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入38507億元,比上年同期下降28.3%。

而去年全年的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入,達(dá)到8.7萬(wàn)億元,今年必然大幅下降。

收的少了,花的卻更多了。

僅僅在4月份,留抵退稅規(guī)模就達(dá)到了8000億,跟去年對(duì)比,相當(dāng)于沖減當(dāng)月收入的37.5%,全年的退稅規(guī)模達(dá)到了2.5萬(wàn)億以上。

還有民生領(lǐng)域的開(kāi)支。

1-10月份,教育、社保就業(yè)和衛(wèi)生健康支出接近7.9萬(wàn)億元,占總支出比重為38.2%,創(chuàng)近年來(lái)同期新高。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪了華東一個(gè)財(cái)政局長(zhǎng),省里給了10億元的轉(zhuǎn)移支付,一天就分完了,這是他從事財(cái)政工作這么多年來(lái),速度最快的一次資金分配。

體制內(nèi)發(fā)工資都成了問(wèn)題。

每個(gè)月的工資、社保支出2個(gè)億,收入就1個(gè)億,缺口不是一般的大。

1-3月份的時(shí)候還能‘三?!?,4月留抵退稅后,‘三?!膊槐A?,只保工資。

核酸費(fèi)用每天幾百萬(wàn),這些錢(qián)都沒(méi)走醫(yī)保,全是財(cái)政支出。

這還是華東啊,今年太難,一路難到12月,這個(gè)點(diǎn)不新發(fā)特別國(guó)債就不錯(cuò)了,選擇7500億到期再續(xù)作,是理所當(dāng)然。

還有一點(diǎn),東南沿海5省市經(jīng)濟(jì)體量占全國(guó)1/3以上,財(cái)政收入占比近4成,在地方對(duì)中央財(cái)政凈上繳中貢獻(xiàn)近8成。

這就跟上面聊的對(duì)上了,出海搶訂單最猛的省市,恰恰就是這些地方。

江浙粵,加上內(nèi)地的四川,今年前10月,這四個(gè)省加起來(lái)的進(jìn)出口總值超過(guò)16萬(wàn)億,占全國(guó)進(jìn)出口總額的47%。

這就意味著:

四個(gè)省的進(jìn)出口總額如果能提上去1個(gè)點(diǎn),全國(guó)的進(jìn)出口總額就能提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

出口大省,對(duì)財(cái)政、就業(yè)、供應(yīng)鏈、GDP的影響力,可見(jiàn)一斑。

總之,不管是搶訂單,保住出口,還是發(fā)特別國(guó)債,搞大基建,穩(wěn)住三保支出,12月份已經(jīng)到了非常緊迫的關(guān)頭。

藍(lán)白昨天問(wèn)大家,認(rèn)真思考一下,2023年,會(huì)不會(huì)比2022年過(guò)的更好?

果然,被折騰三年,筋疲力盡的朋友們,大多都報(bào)以悲觀的態(tài)度。

我是這么看的,你要指望回到2019年,甚至2020年,那是不可能的。

過(guò)高的預(yù)期,必然換來(lái)額外的失落。

但要是跟2022年,尤其是今年經(jīng)歷過(guò)3-4月,10-11月來(lái)對(duì)比,怎么也不會(huì)差過(guò)這段時(shí)間吧。

評(píng)論區(qū)有個(gè)老哥說(shuō),他在廈門(mén)的工廠上班,年初的時(shí)候工人回家,4-5月份才出來(lái)找工作,11月底又回家過(guò)年了。

訂單越來(lái)越少,廠里開(kāi)始“去留化”。

去:裁員那些沒(méi)有技術(shù)老弱。

留:留下那些有技術(shù)或者身強(qiáng)力壯的。

化:整合機(jī)械化。

堅(jiān)持不下去的園區(qū)和工廠,關(guān)的也越來(lái)越多。

2023會(huì)變好嗎,這其實(shí)是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。

我今天出去剪頭發(fā),理發(fā)店老板說(shuō),再多封一周,他可能就徹底扛不住了。

在他隔壁,一家賣(mài)燒餅的,每天見(jiàn)到都笑瞇瞇的大姐,堅(jiān)持到了11月份,終于把“轉(zhuǎn)讓出租”掛了出來(lái)。

有的人,有的公司,有的行業(yè),像打不死的小強(qiáng)一樣,熬到了黎明前,他們值得擁有一個(gè)更美好的2023年。

那些關(guān)店的,倒閉的,被裁掉的,可能永遠(yuǎn)倒在了這個(gè)寒冬,慢慢被遺忘。

我是藍(lán)白,今天先聊到這,咱們下期再見(jiàn)。

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