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“鼓勵(lì)住房消費(fèi)”和“房住不炒”矛盾嗎？

堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，是中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的基調(diào)，也是維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定、尤其是房?jī)r(jià)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。不堅(jiān)持“房住不炒”定位，就有可能使房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象，房?jī)r(jià)也會(huì)繼續(xù)惡性上漲，最終形成越來(lái)越多的房產(chǎn)泡沫，給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。

去年以來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生比較大的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨越來(lái)越大的壓力。過(guò)去作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要拉動(dòng)力的房地產(chǎn)，不僅沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成有效拉動(dòng)，反而拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，決策層也對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，在保持“房住不炒”基調(diào)的大背景下，提出了“鼓勵(lì)住房消費(fèi)”的要求，并重申房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，允許地方在鼓勵(lì)住房消費(fèi)方面出臺(tái)新的政策，也不再要求地方限購(gòu)限售限貸。

于是，有人在問(wèn)，“鼓勵(lì)住房消費(fèi)”與“房住不炒”相矛盾嗎？會(huì)不會(huì)再次出現(xiàn)房?jī)r(jià)快速上漲現(xiàn)象呢？房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控是否就此將全面退出呢？很顯然，此次對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的調(diào)整，與以往并不相同。一方面，并沒(méi)有放棄調(diào)控，沒(méi)有徹底退出房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，而是保持了調(diào)控的基調(diào)，那就是“房住不炒”；另一方面，此次調(diào)整，沒(méi)有給房?jī)r(jià)上漲留下任何空間，不是通過(guò)放松對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控刺激居民的購(gòu)房，而是在穩(wěn)定房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)控政策做了適度的調(diào)整，房?jī)r(jià)依然平穩(wěn)，并出現(xiàn)了小幅下調(diào)。廣大居民擔(dān)心的房?jī)r(jià)上漲的現(xiàn)象，并沒(méi)有出現(xiàn)。

只要房?jī)r(jià)沒(méi)有發(fā)生變化，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的調(diào)整，就不會(huì)給居民生活帶來(lái)不利影響，政策的作用與效率就會(huì)比較高。而這，無(wú)疑與堅(jiān)持“房住不炒”定位有著密切關(guān)系，是“房住不炒”定位穩(wěn)定了房?jī)r(jià)，也是“房住不炒”定位讓炒房現(xiàn)象沒(méi)有再起。只要炒房現(xiàn)象不再發(fā)生，房?jī)r(jià)就不會(huì)出現(xiàn)明顯上漲現(xiàn)象。即便上漲，也是與廣大居民的購(gòu)買(mǎi)力相匹配的，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則的。

而“鼓勵(lì)住房消費(fèi)”的提出，主要是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，房地產(chǎn)業(yè)拉了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后腿所提出的。而且，這里所說(shuō)的住房消費(fèi)，決不是炒房和過(guò)度的住房投資，而是剛需和改善性需求，亦即中等收入群體，以及極少部分中低收入家庭。因?yàn)?，市?chǎng)的持續(xù)低迷，特別是疫情的影響，讓相當(dāng)一部分剛需和改善性需求也受到了嚴(yán)重影響，很多人在等待觀望，在看市場(chǎng)的變化。一旦觀察結(jié)果適合購(gòu)房，就會(huì)啟動(dòng)購(gòu)房。反之，則仍然會(huì)等待觀望和觀察。

而從地方出臺(tái)的鼓勵(lì)住房消費(fèi)的政策來(lái)看，多數(shù)地方是圍繞剛需和改善性需求入手的，是符合房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控要求的。但是，也有一些地方在政策的制定和適用方面，已經(jīng)有點(diǎn)偏鋒，不是在鼓勵(lì)剛需和改善性需求，而是有刺激炒房者的感覺(jué)。政策放的尺度太大，留下的可炒作的空間太多，搞不好，就會(huì)重新出現(xiàn)炒房現(xiàn)象。

令人欣慰的是，面對(duì)地方政府紛紛放寬房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，廣大居民卻很冷靜，沒(méi)有完全跟隨政策而動(dòng)，而是相信自己的眼睛，相信自己的判斷，相信自己的觀察力。否則，早就出現(xiàn)搶購(gòu)現(xiàn)象了，房?jī)r(jià)也會(huì)快速上漲了。而實(shí)際情況是，房?jī)r(jià)沒(méi)有變化，市場(chǎng)低迷也沒(méi)有改觀，以至于政策的尺度越放越大，調(diào)控的大門(mén)也是越開(kāi)越大。因?yàn)?，廣大居民相信，只要“房住不炒”定位不變，房?jī)r(jià)就不可能再惡性上漲。自然，也就不要擔(dān)心房?jī)r(jià)上漲給自身利益帶來(lái)沖擊和影響。

堅(jiān)持“房住不炒”定位，就是穩(wěn)住了房?jī)r(jià)根基。從這些年來(lái)房?jī)r(jià)變動(dòng)的情況來(lái)看，凡是房?jī)r(jià)上漲較快的時(shí)刻，都是炒房很熱的時(shí)候。只要炒房現(xiàn)象控制住了，房?jī)r(jià)也就不會(huì)發(fā)生大的變化。因此，“房住不炒”定位是不會(huì)變的，房?jī)r(jià)自然也就不會(huì)發(fā)生太大的波動(dòng)。而只要房?jī)r(jià)穩(wěn)定，廣大居民的購(gòu)房心理也就會(huì)穩(wěn)定，而不會(huì)大起大落。“鼓勵(lì)住房消費(fèi)”政策，也必須建立在“房住不炒”定位基礎(chǔ)上，而不是信口開(kāi)河、隨心所欲。凡是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的房地產(chǎn)市場(chǎng)政策，都是必須堅(jiān)決遏制的?！肮膭?lì)住房消費(fèi)”政策，也必須是鼓勵(lì)剛需和改善性需求，而不是投資性需求。投資性需求看似需求，實(shí)為投資。過(guò)度投資就是炒房，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決遏制。

“房住不炒”與“鼓勵(lì)住房消費(fèi)”沒(méi)有矛盾，但如果處理不好，也會(huì)產(chǎn)生矛盾。這其中，對(duì)住房消費(fèi)對(duì)象的界定很重要。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)的住房消費(fèi)對(duì)象，必須是剛需和改善性需求，而不是炒作型需求。這一點(diǎn)，必須明確。否則，兩者之間的矛盾就會(huì)發(fā)生。

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