文|凱風

風水輪流轉。

(相關資料圖)

01

去年全國增長冠軍在西北，今年變成了東北。

最新發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示，東北三省GDP增速集體跑贏全國（4.5%），吉林更以8.2%的增速位列全國第一。

對于東北來說，這種場景暌違已久。從年度來看，上一次集體跑贏大盤，還是在2012年，如今已經有10年之久。

遼寧統(tǒng)計部門表示，主要經濟指標增速創(chuàng)近年最好水平，GDP增速自2014年以來首次高于全國；工業(yè)增速在連續(xù)12個季度低于全國后，首次高于全國。

黑龍江GDP，則是2013年三季度以來季度增速，第二次超過全國平均水平，上一次是在去年此時，連續(xù)兩個一季度跑贏全國，可謂殊為不易。

而去年一度遭受疫情沖擊的吉林，受低基數(shù)影響，GDP大幅反彈8.2%，投資、消費、進出口三駕馬車分別高出全國23個、8.2個和2.0個百分點。

省域如此，作為經濟重心的龍頭城市更是如此。

在東北“F4”（四大副省級城市）中，沈陽、大連雙子星城GDP增速分別達5.9%、5.7%，不僅大幅跑贏全國平均增速，而且在副省級城市中位居前列。

作為老工業(yè)基地的沈陽，終于再次拿下了工業(yè)增速第一。數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度，沈陽規(guī)上工業(yè)增加值同比增長18.0%，高于全國15個百分點，在副省級城市中位列首位。

東北經濟大幅回暖，給許多人以無限的想象。

這些年，東北由于經濟放緩、城市收縮、人口流失、經濟擠水分而備受爭議，而“西南趕超東北”的說法更是不絕于耳。

2012年-2022年，東北三省GDP增幅在全國墊底，而貴州、云南、重慶借助大投資和產業(yè)西移，增速在全國遙遙領先，經濟總量追上乃至趕超東北。

如今，東北重回高光時刻，能否再續(xù)輝煌？

02

地緣大變局，是難以繞開的因素。

最新的外貿形勢，可以用“西方不亮東方亮”來形容，在對歐美出口負增長的同時，對俄羅斯和東盟呈現(xiàn)出高增長態(tài)勢。

根據(jù)海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年一季度，中俄雙邊貿易額同比增長50.1%，與東盟貿易總額同比增長16.1%，而與美國、歐盟分別是2%、-6.1%。

這一形勢，自然而然反映到區(qū)域經濟格局上。

在內地31個省份中，有24個省份外貿實現(xiàn)正增長，其中出口增速居前的多數(shù)都在邊疆地區(qū)，包括新疆、內蒙古、黑龍江、廣西等。

作為中俄貿易的橋頭堡，黑龍江、吉林正是最大受益者之一。

從西到東，俄羅斯與我國新疆、內蒙古、黑龍江、吉林四省區(qū)毗鄰，共有20多個邊境口岸，絕大多數(shù)都位于東北。

今年一季度，東北三省出口增速集體跑贏全國，而黑龍江、吉林更是大增43.3%、23.5%，遠超全國平均水平，也罕見力壓東部沿海外貿大省。

其中，來自中俄貿易的貢獻不菲。數(shù)據(jù)顯示，對俄羅斯進出口，占吉林全年進出口總額的1/8左右，但占黑龍江外貿總額的比例接近70%。

所以，東北亞貿易形勢變化，足以影響到東北各地的外貿格局。

去年至今，黑龍江外貿一路逆勢大增，連創(chuàng)歷史新高。

今年一季度，黑龍江對俄進出口總額高達490億元，同比增長24.5%，其中出口更是狂飆到97.4%。

與黑吉兩省相比，遼寧的出口結構更為多元化，最大貿易伙伴是東盟和歐盟，但日本超過美國成為第三大貿易伙伴，韓國則是第五大貿易伙伴。

由此可見，東北亞地緣關系的變化，對于東北三省的外貿格局將產生直接而深遠的影響。

03

在地緣因素之外，東北經濟的轉型升級取得一定成果。

東北，過去一度作為糧食、能源和重工業(yè)生產基地而存在。

如今，在三大基地中，除了糧食主產區(qū)的地位有增無減，能源產業(yè)面臨資源枯竭的長期制約，重工業(yè)面臨著產業(yè)轉型升級的壓力。

然而，今年一季度，東北三省工業(yè)增速集體大幅跑贏全國，遼寧、吉林、黑龍江三省工業(yè)同比增長7.5%、7.6%、5.1%。

與許多人想象不同的是，這些地方工業(yè)增長的最大貢獻者，并非傳統(tǒng)的能源產業(yè)，而是先進制造業(yè)。

遼寧增長最猛的是裝備制造業(yè)，同比增長21.8%，這一產業(yè)包含了汽車、航空航天、船舶制造等先進制造業(yè)，而這些產業(yè)正是遼寧的強項。

而作為東北大區(qū)中心的沈陽，正以裝備制造為第一大支柱產業(yè)。借助這些產業(yè)的貢獻，沈陽一季度工業(yè)增速高達18%，在15個副省級城市里位列第一。

在吉林，在工業(yè)增長貢獻最大的是汽車制造業(yè)，同比增長7.8%，拉動工業(yè)2.4個百分點的增速。

作為我國汽車制造的三大生產基地之一，吉林汽車產業(yè)總產值超過6000億元，占全省工業(yè)比重超過4成，而長春更是汽車產業(yè)一家獨大，占工業(yè)比重超過7成。

可見，汽車產業(yè)的興衰，尤其是新能源汽車產業(yè)的洗牌，足以影響到長春乃至吉林省的經濟表現(xiàn)。

在黑龍江，裝備制造業(yè)也是最大貢獻者之一。作為省會的哈爾濱，一季度鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增長43.6%。

可見，時至今日，東北的身上，仍舊深刻烙著“共和國總裝備部”的印記，幾乎所有高新產業(yè)都圍繞裝備制造業(yè)而展開。

雖然錯失了互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術等熱門賽道，但借助裝備產業(yè)，東北依舊能在新能源汽車、航空航天、船舶、工程機械、新材料等領域嶄露頭角，從而創(chuàng)造新的可能。

04

在國家戰(zhàn)略中，東北的重要性有增無減。

前不久，沈陽拿下北方第二個、東北第一個國家級都市圈的消息一度刷屏，這被視為東北不再缺席國家戰(zhàn)略的重要信號。

在沈陽之前，華東、西南、華中、西北等地先后拿下了至少一個國家級都市圈，而華北和華南地位相對超然，并不需要這一名號來進行加持。

與國家級都市圈一樣，東北對國家中心城市的志在必得之心，也由來已久。

目前，我國共批復了9個國家中心城市，覆蓋幾乎所有地理分區(qū)，只有偌大的東北成了例外。

因此，這些年，沈陽出臺多份文件，爭取成為第10個國家中心城市，當?shù)毓賳T甚至在全國兩會上發(fā)出“懇請批復沈陽建設“國家中心城市””的建議。

不過，自2018年以來，國家中心城市就未再進行擴容，而未來一旦擴容，東北肯定不會置身事外，而沈陽代表東北突圍更是大概率事件。

事實上，無論有沒有“國中”的名號，東北在國家中的定位都舉足輕重。

根據(jù)《東北全面振興“十四五”實施方案》，東北被賦予“國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產業(yè)安全”的戰(zhàn)略定位。

全國一盤棋。東部大省，要勇挑經濟大梁，擔起經濟發(fā)展、財政轉移支付、養(yǎng)老金統(tǒng)籌調劑的重任。

東北，固然不能再像計劃時代以一己之力撐起全國工業(yè)的繁榮，但如今在國防、能源尤其是糧食安全上的角色愈發(fā)重要。

因此，東北在為全國撐起安全屏障，自然也需要來自全國的支援，振興東北不只是東北一地的事。

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