重料猛喂，為重塑信心，政策拼盡全力！

12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議內(nèi)容公布，釋放了一系列信號，在我們來看就是：重塑信心。

【資料圖】

會議也說的很清楚：“從改善社會心理預(yù)期，提振發(fā)展信心入手”。

這次會議的內(nèi)容很多，比如貨幣啊、財(cái)政啊、支持的行業(yè)啊等等，口徑變化都不大。

我們重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)領(lǐng)域：民營資本和房地產(chǎn)。

01

重大轉(zhuǎn)變：對資本從“監(jiān)管”到“支持”！

鼓勵(lì)民間資本參與國家重大項(xiàng)目。

會議指出，要通過政府投資和政策激勵(lì)，有效帶動(dòng)全社會投資，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本，參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

會議指出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平。支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。

注意關(guān)鍵詞：“鼓勵(lì)”、“吸引”民間資本，“支持”平臺企業(yè)。

這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變！

首先，以前經(jīng)濟(jì)工作會議對資本的態(tài)度：

2020年，對待資本什么態(tài)度？加強(qiáng)反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。

強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。要完善平臺企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。要加強(qiáng)規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅(jiān)決反對壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

當(dāng)時(shí)關(guān)注點(diǎn)是，我們在關(guān)鍵領(lǐng)域被“卡脖子”，而擁有海量數(shù)據(jù)、先進(jìn)算法的互聯(lián)網(wǎng)巨頭們，卻忙著爭搶流量，惦記老百姓手里那點(diǎn)菜，搞價(jià)格歧視，甚至泄露個(gè)人隱私、損害消費(fèi)者權(quán)益等等。

因此，政策重點(diǎn)就是：監(jiān)（da）管（ji）。

2021年，對待資本什么態(tài)度？紅綠燈制度。

要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律。要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置‘紅綠燈’，依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。

經(jīng)過一輪監(jiān)管風(fēng)暴，從阿里巴巴、騰訊等傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭，再到滴滴等互聯(lián)網(wǎng)新秀，相繼裁員調(diào)整，市值普遍腰斬。

在這個(gè)政策影響下，游戲公司、教培教育等等，甚至行業(yè)覆滅。

這些企業(yè)徹底折服了。

因此，政策重點(diǎn)是：有選擇的監(jiān)（da）管（ji）。

防止資本無序擴(kuò)張，附帶的一個(gè)影響就是，市場信心受到嚴(yán)重打擊，甚至連碼農(nóng)聚集區(qū)域的房價(jià)都受到了影響。

從這次會議口徑來看，是一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變，從“打擊”轉(zhuǎn)為“支持”。

其次，政策轉(zhuǎn)變過程是怎樣產(chǎn)生的呢？

2022年6月15日，國常會提出：

要在“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程和國家明確的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，選擇一批示范項(xiàng)目吸引民間資本參與；已確定的交通、水利等項(xiàng)目要加快推進(jìn)，在招投標(biāo)中對民間投資一視同仁，并盡快推出以工代賑具體措施。

這次會議上，率先提出吸引民間資本參與示范項(xiàng)目，同時(shí)要求對民間投資一視同仁。

2022年11月7日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》，提出：

支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè)，參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關(guān)站場、服務(wù)設(shè)施建設(shè)；

鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平；鼓勵(lì)民營企業(yè)加大太陽能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能等節(jié)能降碳領(lǐng)域投資力度；鼓勵(lì)民間投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目積極采取以工代賑方式擴(kuò)大就業(yè)容量。

這是發(fā)改委給出的具體意見，是可以落地的政策細(xì)則。

因此，這次對待民營資本態(tài)度轉(zhuǎn)變的過程就是：國常會改變方向，發(fā)改委出臺具體意見，然后經(jīng)濟(jì)工作會議一錘定音。

為什么態(tài)度轉(zhuǎn)變？對資本態(tài)度轉(zhuǎn)變的大背景是什么？

我們看兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)是6月國常會前夕，另一個(gè)是2022年整年。

6月國常會召開時(shí)，一季度的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)出臺，大家也都知道非常差，幾乎全軍覆沒；2022年只剩幾天，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不用等數(shù)據(jù)出臺，大家也都能直觀的感受到。

所以，無論是6月份國常會，還是這次經(jīng)濟(jì)工作會議，一個(gè)共同的大背景就是：經(jīng)濟(jì)下行壓力大。

其實(shí)大家也都非常清楚，就是為了穩(wěn)投資、穩(wěn)內(nèi)需、進(jìn)而穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

對此，從投資的角度，該如何理解呢？

首先，前期被受打壓的互聯(lián)網(wǎng)平臺公司，可能會得到喘息的空間。

今年4月份，時(shí)隔8個(gè)月，開始重新發(fā)放游戲版號。9月份以來，網(wǎng)易、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭時(shí)隔一年多，再次拿到游戲版號。由此可以看出，對互聯(lián)網(wǎng)平臺公司的監(jiān)管確實(shí)放松了。

其次，從國常會、到發(fā)改委，到經(jīng)濟(jì)工作會議，都提出了民間資本參與重大項(xiàng)目，這個(gè)觀點(diǎn)其實(shí)在體制內(nèi)統(tǒng)一了認(rèn)知。

什么“民營經(jīng)濟(jì)使命完成了”、“民營企業(yè)該退場了”、“需要你是現(xiàn)實(shí)，消滅你是理想”等等觀點(diǎn)，得到糾偏。

因此，投資這些領(lǐng)域，不必?fù)?dān)心政策急轉(zhuǎn)彎，放心大膽的去干：產(chǎn)業(yè)資本可以大膽的入局，金融資本也可以提前布局。

如何評價(jià)這個(gè)措施呢？

一句話：提振民間資本信心，提振民營經(jīng)濟(jì)信心，就是重塑全社會信心。

02

對房地產(chǎn)?首次明確發(fā)出警告！

針對房地產(chǎn)，本次會議提出：

有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作，滿足行業(yè)合理融資需求，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況。

同時(shí)，要堅(jiān)決依法打擊違法犯罪行為，支持剛性和改善性住房需求。要堅(jiān)持”房子是用來住的，不是用來炒的“定位，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

果真，這次又重提了“房住不炒”。

一、不變的是什么？

1、總基調(diào)不變：“房住不炒”。

12月6日，政治局會議里，沒有提“房住不炒”。再加上劉重提：“房地產(chǎn)行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)”。

這讓很多人都非常興奮，尤其是地產(chǎn)圈的朋友，并開始幻想放開房地產(chǎn)調(diào)控了。

但是，回顧歷年12月中央政治局會議，在 2018、2019 年同樣未提房地產(chǎn)，但在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上都重申了“房住不炒”。

這次也一樣，政治局會議里沒有提，經(jīng)濟(jì)工作會議里重提了。

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，這些年份，房地產(chǎn)政策都沒有出臺重大措施。

2、工作重點(diǎn)不變：保交樓。

房企融資三道紅線之后，瘋狂加杠桿的房企得到了懲罰，不少大體量房企甚至破產(chǎn)清算，債務(wù)違約和爆雷頻繁出現(xiàn)。

最嚴(yán)重的后果也出現(xiàn)了：爛尾。

房地產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為最大的民生，因此為了“保交樓”，對房企融資已經(jīng)全面放開。

3、老生常談：支持住房改善，支持剛需和改善型住房需求。

二、變化的是什么？

1、要堅(jiān)決依法打擊違法犯罪行為。

以前“打擊違法犯罪”這些政策用語，都用在哪個(gè)領(lǐng)域？P2P泛濫成災(zāi)后，金融領(lǐng)域多一點(diǎn)。但是，現(xiàn)在卻用在了房地產(chǎn)領(lǐng)域。

這是專門針對房地產(chǎn)領(lǐng)域，宏觀政策層面首次明確發(fā)出最嚴(yán)厲“警告”。

為什么此時(shí)發(fā)出警告？

因?yàn)椋康禺a(chǎn)領(lǐng)域，金融管制基本全面放開，資本又是逐利的，轉(zhuǎn)空子的時(shí)機(jī)出現(xiàn)了。

房地產(chǎn)是重資本行業(yè)，無論是房企開發(fā)，還是居民買房，從頭到尾都需要金融，可以轉(zhuǎn)空子的地方太多了。

比如，房企敢違規(guī)使用資金，炒高房價(jià)；炒房客敢花式“經(jīng)營貸”，炒高房價(jià)等等，肯定會得到懲罰。

2、有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)

此前，官方的口徑都是，“防范化解風(fēng)險(xiǎn)”，因此召開各種會議，各種窗口指導(dǎo)。在實(shí)踐中，由于窗口指導(dǎo)，銀行也只敢給頭部房企資金支持。

因此，從實(shí)踐上就是，融資政策雖然放松了，但只有頭部房企得到了實(shí)惠。

這次，官方口徑跟實(shí)踐統(tǒng)一了起來。

再結(jié)合上面的一個(gè)警告，不要給不合格房企違規(guī)輸血，不要搞利益輸送。

針對這一點(diǎn)，大家密切關(guān)注恒大融資就行了。

所以，把這些內(nèi)容結(jié)合起來看，跟以前的口徑相比，房地產(chǎn)市場有什么重大變化嗎？

幾乎沒有。

因此，到底在期待些什么呢？

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)工作會議 民間資本