財聯(lián)社8月20日訊（記者 高萍）據(jù)央行今日信息顯示，8月18日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開電視會議，研究落實金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展和防范化解金融風險有關(guān)工作。

會議強調(diào)，金融支持實體經(jīng)濟力度要夠、節(jié)奏要穩(wěn)、結(jié)構(gòu)要優(yōu)、價格要可持續(xù)。調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策。規(guī)范貸款利率定價秩序，統(tǒng)籌考慮增量、存量及其他金融產(chǎn)品價格關(guān)系。發(fā)揮好存款利率市場化調(diào)整機制的重要作用，豐富防范化解債務(wù)風險的工具和手段等。

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東方金誠首席宏觀分析師王青表示，整體上看，本次會議釋放了宏觀政策逆周期調(diào)控進一步發(fā)力的信號?！傲吭鰞r降”下，下一步寬信用將在提振經(jīng)濟復(fù)蘇動能中發(fā)揮更為積極作用。特別是以房貸利率下調(diào)為核心，金融支持房地產(chǎn)行業(yè)將全面加碼。

值得一提的是，在政策性降息連續(xù)落地后，接下來金融政策將強化與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同，在促消費、穩(wěn)投資、擴內(nèi)需中形成政策合力，推動社會預(yù)期持續(xù)改善，經(jīng)濟復(fù)蘇動能轉(zhuǎn)強。

金融支持實體經(jīng)濟力度要夠 寬信用力度將明顯加大

具體來看，會議強調(diào)，金融支持實體經(jīng)濟力度要夠、節(jié)奏要穩(wěn)、結(jié)構(gòu)要優(yōu)、價格要可持續(xù)。

東方金誠首席宏觀分析師王青稱，這意味著未來一段時間貨幣金融政策將朝著穩(wěn)增長方向進一步發(fā)力。 王青分析稱，會議將“力度要夠”放在首位，表明接下來寬信用力度將明顯加大，金融數(shù)據(jù)總體上將繼續(xù)領(lǐng)先經(jīng)濟數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟復(fù)蘇動能轉(zhuǎn)強積蓄力量。

招聯(lián)首席研究員董希淼也表示，“力度要夠”，要求金融機構(gòu)尤其是大型金融機構(gòu)克服“不愿貸”“不敢貸”等畏難情緒，在經(jīng)濟下行周期加大逆周期服務(wù)力度，通過加大信貸投放、提升金融服務(wù)等方式支持實體經(jīng)濟走出困境。

對于“節(jié)奏要穩(wěn)”，董希淼進一步稱，要求金融機構(gòu)妥善安排信貸投放計劃及其他金融服務(wù)，保持金融支持服務(wù)的月度、季度和年度平衡，盡量避免出現(xiàn)大起大落、忽冷忽熱等現(xiàn)象。另外，“結(jié)構(gòu)要優(yōu)”，要求金融機構(gòu)在總量上加大服務(wù)的同時，持續(xù)優(yōu)化信貸投放等結(jié)構(gòu)，提升對經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持，如大力發(fā)展小微金融、科創(chuàng)金融、綠色金融，進一步服務(wù)好小微企業(yè)、個體工商戶和科技型企業(yè)、綠色發(fā)展領(lǐng)域。

會議指出，要注意挖掘新的信貸增長點，大力支持中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等重點領(lǐng)域，積極推動城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在王青看來，“結(jié)構(gòu)要優(yōu)”是指未來結(jié)構(gòu)性貨幣政策將以進為主，重點支持中小微企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)，以及綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等重點領(lǐng)域。王青判斷，在6月30日央行增加支農(nóng)、支小再貸款再貼現(xiàn)額度2000億元后，后期還有可能增加其他結(jié)構(gòu)性政策工具額度，也不排除創(chuàng)設(shè)新的政策工具的可能。

金融支持實體經(jīng)濟中，會議還強調(diào)“價格要可持續(xù)”。就“價格可持續(xù)”而言，王青稱，當前的重點是引導(dǎo)企業(yè)和居民融資成本穩(wěn)中有降，激發(fā)市場主體融資需求。8月MLF操作利率下調(diào)后，8月21日兩個品種的LPR報價也將跟進下調(diào)。這將引導(dǎo)企業(yè)和居民融資成本更大幅度下行。

“‘價格要可持續(xù)’，要綜合采取降低存款利率、下調(diào)政策利率等措施降低金融機構(gòu)資金成本，引導(dǎo)貸款市場規(guī)范定價和LPR繼續(xù)下行，從而使金融機構(gòu)保持向市場主體減費讓利的穩(wěn)定性和持續(xù)性，推動實體經(jīng)濟融資成穩(wěn)中有降。”董希淼補充道。

統(tǒng)籌考慮增量、存量及其他金融產(chǎn)品價格關(guān)系 存量房貸利率下調(diào)或加速啟動

房地產(chǎn)方面，會議指出，“調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策”。王青認為，這首先意味著8月21日5年期以上LPR報價將更大幅度下調(diào)，預(yù)計下調(diào)20至25個基點，并將帶動新發(fā)放居民房貸利率更大幅度下行。另外，為支持改善性住房需求，后續(xù)有可能進一步出臺其他房貸政策優(yōu)化措施，包括適度下調(diào)二套房貸利率下限等。

值得一提的是，會議提及“要繼續(xù)推動實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降，規(guī)范貸款利率定價秩序，統(tǒng)籌考慮增量、存量及其他金融產(chǎn)品價格關(guān)系”。

王青表示，“統(tǒng)籌考慮增量、存量及其他金融產(chǎn)品價格關(guān)系”，主要是指當前新、老房貸利差偏大，接下來將啟動存量房貸利率下調(diào)，遏制“提前還貸潮”，穩(wěn)定房貸市場秩序。

王青進而稱，現(xiàn)在的關(guān)鍵是下調(diào)幅度。參考2008年的下調(diào)比例，以及當前新、老房貸利差，下調(diào)幅度大概為0.5至1個百分點左右。對于銀行在利息方面的損失，可通過引導(dǎo)銀行適度下調(diào)存款利率等方式部分彌補。

會議還指出，發(fā)揮好存款利率市場化調(diào)整機制的重要作用，增強金融支持實體經(jīng)濟的可持續(xù)性，切實發(fā)揮好金融在促消費、穩(wěn)投資、擴內(nèi)需中的積極作用。

“根據(jù)存款利率市場化調(diào)整機制，存款利率將參考以10年期國債收益率為代表的債券市場利率和以1年期LPR為代表的貸款市場利率合理調(diào)整?！蓖跚喾Q，這意味著在6月和8月1年期LPR報價下調(diào)、以及近期10年期國債收益率持續(xù)下行推動下，新一輪存款利率下調(diào)過程或?qū)㈤_啟。

“這將緩解銀行凈息差收窄壓力，持續(xù)降低實體經(jīng)濟融資成本，并推動銀行較快下調(diào)存量房貸利率。這也是本次會議再度強調(diào)‘發(fā)揮好存款利率市場化調(diào)整機制的重要作用’的一個指向。”王青補充道。

豐富防范化解債務(wù)風險的工具和手段

防風險方面，會議要求，金融部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風險化解工作，豐富防范化解債務(wù)風險的工具和手段，強化風險監(jiān)測、評估和防控機制，推動重點地區(qū)風險處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

王青分析稱，這意味著在穩(wěn)增長政策發(fā)力階段，城投債信用風險將得到有效控制，也有助于債市繼續(xù)為基建投資提供資金支持。與此同時，接下來房地產(chǎn)領(lǐng)域化險也將實質(zhì)性推進，大型房企債券違約風險會得到有效控制。這也是金融支持房地產(chǎn)行業(yè)的一個重要發(fā)力點。

“從央行公布的7月金融數(shù)據(jù)看，部分指標低于預(yù)期。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，支持服務(wù)實體經(jīng)濟是金融的天職，防范風險是金融的永恒主題?！倍ｍ捣Q，金融管理部門召開會議，要求金融加大對實體經(jīng)濟服務(wù)力度，推動防范化解金融風險，具有重要性和緊迫性。提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟，防范化解金融風險，最根本的措施是穩(wěn)定市場信心和預(yù)期，加快推動經(jīng)濟恢復(fù)和回升。

王青預(yù)計，在穩(wěn)增長政策全面發(fā)力推動下，8月消費、投資、工業(yè)生產(chǎn)增速等關(guān)鍵宏觀數(shù)據(jù)有望改善，三季度GDP同比增速有可能達到4.5%左右，剔除上年同期基數(shù)影響、能夠體現(xiàn)實際經(jīng)濟復(fù)蘇力度的兩年平均增速有望升至4.2%，高于二季度3.3%的增長水平。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華也表示，本次會議釋放貨幣政策積極穩(wěn)增長信號。國內(nèi)貨幣政策積極發(fā)力將有助于提振市場對經(jīng)濟復(fù)蘇預(yù)期，利好市場情緒回暖。

（財聯(lián)社記者 高萍）

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