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18世紀60年代,英國興起了第一次工業(yè)革命,開創(chuàng)了以機器代替手工勞動的時代,隨后英國又向海外積極擴展,獲取原材料和廉價勞動力,很快成了世界的霸主。對于體量巨大的中國,英國人采取的是積極對外貿易政策,希望將更多的商品銷售到中國。
英國曼徹斯特的工廠主們曾爛漫地想著:“如果每個中國人的襯衣下擺長一英寸,我們的工廠就得忙上數十年!”然而,小農經濟對工業(yè)品的頑強抵抗,清王朝實行嚴厲的閉關鎖關國的政策,使英國商人的美夢現同泡影,鴉片貿易正是在這種情況下產生的。第一次工業(yè)革命在歐美興起的時候,中國正處于乾隆盛世階段,乾隆皇帝于1757年下令封閉江、浙、閩三關,只留粵海關廣州對外通商。1759年,兩廣總督李侍堯上奏乾隆帝,在廣東頒布《防范外夷規(guī)條》。
此后,清政府又陸續(xù)在1809年頒布了《民夷交易章程》、1831年頒布了《防范夷人章程》等,對外國人的商務活動、居留期限、居住場所、行動范圍、華夷交往等,做了苛細而煩雜的規(guī)定。構成閉關政策的另一項措施,是1760年在廣州恢復的公行制度。
公行,是經清政府登記認可,由專營對外貿易的行商(亦稱洋行、洋商、洋貨行)組成的壟斷行組織。它具有亦官亦商的職能,清政府給參加公行的行商以包辦一切進出口貿易的獨占權,公行商人則對清政府承擔一定的義務,如擔保外商繳納稅收,負責約束外人在廣州的起居行動,充當清政府與外商間一切交涉的中間人。清王朝的閉關政策,無疑使歐美各國對話擴張政策遭遇阻力。英國政府成立的東印度公司,主要負責同印度和中國進行海外貿易。1787年,英國國王喬治三世批準東印度公司的請求,任命卡斯卡特為全權大使,率使團訪華。臨行前,喬治三世提出希望中國能提供一個島嶼作為永久的貨棧。
卡斯卡特因在途中得病身死,使團不得不中途返回。盡管這次出使毫無結果,卻拉開了英國政府利用外交手段向中國擴張的帷幕。1792年,英國政府以給乾隆皇帝祝壽為名,派遣愛爾蘭人馬戛爾尼出使中國。國務大臣鄧達思命令馬戛爾尼向清政府提出領土要求,希望在靠近茶葉優(yōu)良產地,即位于北緯27度至30度之間的地方,建立一個屬于英國的商業(yè)基地。
馬戛爾尼使團經過整整一年的長途跋涉,來到中國。乾隆帝斷然拒絕了馬戛爾尼的所有請求,他并不反對同英國進行商貿活動,但更注重商業(yè)活動背后的政治和社會內容。馬戛爾尼使華的初衷并未實現。關于這次外交活動,英國權威性的評價是:“大使受到了最禮貌的接待,最熱情的款待,最嚴密的監(jiān)視和最客套的打發(fā)。”
1816年,英國政府任命阿美士德為全權大使第三次出使中國。阿美士德此行肩負四項任務:一,保證對華貿易;二,爭取在中國多口通商;三,保護東印度公司在華利益;四,派駐公使進京。阿美士德來華后,和馬戛爾尼一樣在覲見禮儀上與清廷發(fā)生沖突,嘉慶帝斷然拒絕接見阿美士德,英國使團只好無功而返。與此同時,英國政府及民間商人也積極尋求經濟手段打開中國的國門。倫敦一百多家公司聯合成立了倫敦東印度和中國協會,希望中國為英國制造業(yè)提供一個銷量龐大而又迅速擴張的市場。然而,中國經濟的特殊形態(tài)卻使英國商人的美夢破滅。
此時的中國社會,小農業(yè)和自給自足的自然經濟頑強地抵抗著西方工業(yè)品的侵入。從19世紀20年代世紀末到鴉片戰(zhàn)爭前夕,英國輸華的商品貿易額不過100萬英鎊左右,而中國銷往英國的茶葉每年約值1000萬銀元,合計在600萬英版以上。
傳統的小農經過對工業(yè)品的頑強抵抗,加上清王朝奉行嚴厲的閉關鎖國政策,使英國商人很難通過正常的貿易渠道打開中國這個龐大的市場。最終,英國商人公開放棄本就十分虛偽卻一貫標榜的人道主義原則,寡廉鮮恥地以鴉片作為特殊商品,對中國展開了罪惡的鴉片貿易。
中國的廣大貴族、百姓似乎對于鴉片這種東西,天生就沒有抵抗性。中英貿易也隨著鴉片的輸入迅速扭轉局面,大量白銀外流,這個時候的清政府才意識到狼來了,可為時已晚。
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